[MSN] Antwoorden op kamervragen over een register voor gestolen kunst

[MSN]

Antwoorden op kamervragen over een register voor gestolen kunst
8 mei 2008

Schriftelijke vragen van de leden Van der Ham en Pechtold (beiden D66) aan
de ministers van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van Justitie en van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over een register voor gestolen
kunst. (Ingezonden 4 maart 2008)

Vraag 1

Wat is er gebeurd sinds het kabinet aan de Kamer schreef “het is de
bedoeling in Nederland opnieuw een goed functionerende databank op te
zetten. De realisatie is voorzien in de tweede helft van 2006.”? 1) Wat is
de stand van zaken met betrekking tot deze databank op dit moment?

Vraag 5

Kunt u een tijdspad aangeven wanneer het register operationeel zal zijn?

Antwoord 1 en 5

In antwoord op vraag 1 en 5 kan ik u het volgende berichten.

De politie heeft een groot takenpakket. Daarom moet de Nederlandse politie
keuzes maken over de inzet van de capaciteit van de opsporing. Na 2001 is
ervoor gekozen integrale basisvoorzieningen te ontwikkelen in plaats van
fenomeen specifieke voorzieningen. In dit kader is destijds ook de databank
Kunst en Antiek Nationaal Systeem (KANS) opgeheven.[1] In 2004 is echter
tijdens de conferentie Illegal Trade  geconcludeerd dat het wenselijk is dat
in elke lidstaat van de EU een databank voor gestolen goederen komt.

De afgelopen periode heeft veelvuldig overleg plaatsgevonden tussen de
politie, de ministeries van BZK, van Justitie en van OCW over de realisatie
van de databank en is overeenstemming bereikt over de functionaliteiten van
een nieuwe databank bij het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD). De
betrokken partijen hebben afgesproken eerst in te zetten op een voor de
politie werkzame databank die in het najaar van dit jaar beschikbaar zal
zijn voor registratie en documentatie van gestolen cultuurgoederen.
Vervolgens wordt bezien hoe een publieke toegankelijkheid realiseerbaar is.

Een centrale databank is slechts zinvol indien het totale informatie- en
coördinatieproces en de opsporing op dit terrein binnen de Nederlandse
politie op een adequate wijze is vormgegeven. Daartoe zal bij het KLPD
worden voorzien in een speciale unit ‘kunst en antiekdiefstal’. Regionale
aanspreekpunten/coördinatoren dienen te worden aangewezen en dit onderwerp
dient ook voldoende aandacht bij de opsporing binnen de regio’s te krijgen.
Dan vormt deze databank het sluitstuk van het totale proces, waarbij de
primaire taak van het KLPD het registreren van gestolen cultuurgoederen en
de daaruit voortvloeiende informatiecoördinatie is. Op dit moment wordt met
de Nederlandse politie overlegd hoe het informatie- en coördinatieproces en
de opsporing op dit terrein wordt ingevuld, waarbij rekening gehouden wordt
met de noodzakelijke samenwerking met de Douane en de Erfgoedinspectie.

Vraag 2

Bent u bekend met de middelen die in 2005 zijn vrijgemaakt om een online
toegankelijk register van gestolen kunst en antiek op te zetten, waar
douane, politie, justitie en particulieren toegang toe zouden krijgen? Kunt
u aangeven wat er met deze middelen is gebeurd?

Antwoord 2

Ja, in 2005 heeft het ministerie van OCW eenmalig extra middelen beschikbaar
gesteld aan het KLPD voor de aanzet tot ontwikkeling van een database voor
gestolen cultuurgoederen[2] Deze gereserveerde middelen worden nu mede
ingezet voor de realisatie van de database evenals voor benodigde
opleidingen voor de specialisten die met de databank gaan werken.

Vraag 3

Welke randvoorwaarden met betrekking tot toegankelijkheid van een dergelijk
register acht u wenselijk?

Antwoord 3

Vooralsnog is het belangrijk dat er een werkzame database komt voor en
gevuld door de politie. Het is de bedoeling dat de database ook voor de
handhavende diensten Belastingdienst/douane en Erfgoedinspectie, voor
relevante organisaties op het gebied van kunst en cultuur en voor het
publiek raadpleegbaar wordt. Over de randvoorwaarden voor een online
toegankelijk register voor andere partijen wordt nog overlegd tussen de
ministeries van OCW, Justitie en BZK. In een later stadium zal ik u hierover
nader informeren.

Vraag 4

Heeft u tot op heden onderzoek gedaan naar het opzetten van een dergelijke
databank? Zo ja, wat zijn hier de uitkomsten hiervan? Zo neen, waarom niet?

Antwoord 4

Ja, er heeft onderzoek plaatsgevonden naar het opzetten van een databank,
zoals ook blijkt uit de antwoorden op de vragen 1 en 2.

Daaruit is onder meer het volgende duidelijk geworden.

De databank moet passen in de ICT-omgeving van de politie en dient conform
de VTS-standaarden worden ingericht. Er is aansluiting gevonden bij de
functionaliteiten van binnen de politie ‘bewezen’ informatiesystemen en
voorbeelden in musea van geautomatiseerde registratiesystemen. Daarnaast is
gekeken welke landen in Europa als voorbeeld kunnen dienen; aan Italië en
Frankrijk zijn werkbezoeken afgelegd in 2006.


[1] Zie TK 651 vergaderjaar 2001-2002 
[2] Zie TK 2005-2006, 29314 nr.20 


Museum Security Network / Museum Security Consultancy
toncremers at museum-security.org
http://www.museum-security.org
Handboek Veiligheidszorg Erfgoedbeheerders
http://www.handboekveiligheidszorgmusea.nl/